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信息名称:郑陆镇2018年工作计划
索 引 号:11320402014133832T/2018-00028
主题分类:其他 体裁分类:其他 组配分类:其他 郑陆镇:规划、计划、报告
公开方式:主动公开
文件编号: 发布机构:郑陆镇
产生日期:2018-02-09 发布日期:2018-02-09
内容概述:2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。我们要进一步坚定信心、咬定目标,主动谋求新作为、努力实现新突破,协调推动各项事业不断迈上新台阶。
郑陆镇2018年工作计划

2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。我们要进一步坚定信心、咬定目标,主动谋求新作为、努力实现新突破,协调推动各项事业不断迈上新台阶。 

2018年政府工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大精神,牢牢把握稳中求进的工作总基调,紧抓经济发展生命线,以城乡建设增强发展承载力,以生态建设提升发展精致度,全力推动经济社会发展提质增效。

2018年主要预期目标:全口径财政收入、地方财政一般预算收入均增长3%左右;全社会固定资产投资增长5%左右;工业总产值增长5%左右;社会消费品零售总额增长5%左右;农民人均纯收入增长5%左右。

为实现上述目标,重点抓好以下七方面工作:

一、加快转型发展,提升产业能级

1.放大工业优势。加速传统产业转型。大力推进武进不锈精密超长钢管、佳尔科抗高血压药等重点项目,鼓励强力先端等龙头企业实施技术改造和科技研发,培育一批有国际竞争力的行业“小巨人”;引导企业兼并重组,推动行业规范化运作,增强核心竞争力,不断提升市场占有率。扎实推进质量强镇。增强企业品牌意识,助推企业做大做强,争创知名商标3件,省著名商标1件,驰名商标1件,省名牌产品1只,市名牌产品2只。加快园区提档升级。完善新型纺织服装产业园“一核六中心”空间布局和全产业链业态规划,明确入园门槛标准、配套政策,推进1.62平方公里武澄园区规范化建设,启动3平方公里时尚小镇建设,力促优质企业向园区集聚。

2.提高服务业发展水平。全面推动制造业服务化。积极推进市级服务业综合改革试点工程,推动干燥设备产品制造和服务捆绑销售,通过互联网、大数据等手段打造定制化服务。加速生活性服务业发展。以金源商业广场、洁丽酒店为载体,打造特色商业街区,推进连锁服务和综合体建设,提升传统服务业便民化。大力发展全域旅游。不断完善查家湾美丽乡村基础配套设施,力争主体部分上半年建成开放;打造焦溪古镇街铺,做好咸安桥修缮、老新街立面改造等项目;深化寺墩遗址保护,进一步细化完善规划,持续推进历史文化旅游度假区建设。

3.提升农业品质。持续稳定农业生产。加强农田水利设施和高标准农田建设,逐步提升综合生产能力,全年新增查家村高效节水农田项目500亩,横沟村、舜北村市级高标准良田600亩,力争高标准粮田占比60%以上。推动品牌农业建设。强化“三品一标”创建,新增无公害产地2个,“黄天荡清水蟹”“焦溪翠冠梨”争创国家地理标志,扩大“舜农优鲜”等特色农业品牌优势。完善农产品监管体系。加大绿色优质农产品供给,加强证后监管,农产品合格率保持在95%以上。积极培育新型农业经营主体。规范农民合作社管理,以现代休闲农庄建设为基础,打造一批精品化家庭农场,全年培育新型职业农民不少于1500人。

二、坚持项目引领,增强发展后劲

1.推进重大项目建设。围绕“重大项目增效年”活动要求,全力以赴推进总投资达43亿元的市、区重点项目,启动实施中康能电机设备、环球车享新能源汽车分时租赁(二期)、郑陆卫生院扩建等11个新建项目,加快推进中交建融合板块公共基础设施项目等4个续建项目,项目开工率、竣工率达序时进度要求。

2.强化招商引资力度。拓展招引渠道。坚持引进来和走出去并重,积极参加专题推介活动,强化专题招商、无地招商、以商引商、以企引商等模式,增强招商的针对性、有效性,着力引进一批规模大、业态新、发展后劲足的项目。整合存量资源。盘活处置空余土地、厂房,加快清理“僵尸企业”,新增注册型企业50家以上。提高招商成效。选优配强招商队伍,提高“选商”“辨商”能力;不断充实“四有人物”库,切实强化信息交流、资源共享;突出重点,开展精准招商,切实加强重大项目储备。

3.优化项目服务举措。做好服务前置。提前介入项目规划、审批,力争重点项目建设“提速增效”。创新推进方式,开展“菜单式”精准服务,积极协调项目推进中的土地、规划等问题,为项目推进创造良好条件。落实属地责任。明确专人负责,强化协调配合,不断健全考核通报和项目督查制度。

三、深化改革创新,激发发展动力

1.深化体制改革。稳步推进扩权强镇,完成中心镇机构改革,有序承接第二批扩权事项,推进村(社区)“为民服务中心”建设。切实加强综合执法局建设,建立健全管理制度,打造廉洁高效的执法队伍。合成应急维稳中心建成运行,有效整合城管、公安、国土等部门资源,不断优化大城管体制机制。推进水利工程改革,探索实施河道、圩堤、泵站社会化管理,构建长效管护平台。

2.加强创新驱动。培育壮大高新技术产业。全力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,力争全年新增高新技术企业5家,高新技术产品50个,净增发明专利10个。深化产学研合作。成立2家研发机构,新搭建产学研平台3个,引导干燥设备等行业与科研院所深度合作。优化人才队伍。坚持引进、培养并重,申报“龙城英才”项目5家,其中A类项目1个、C类项目4个,引进领军型创新创业团队1个,新增高技能人才3人。

3.激发市场活力。鼓励优质企业在资本市场上市挂牌,加快推进佳尔科、菲莫斯桶业、诚丰泡棉股份制改革,钢劲型钢新三板挂牌。加强融资平台建设。不断规范融资行为,加快融资平台转型升级,防范债务风险。统筹推进乡村振兴,开展“三资三化”专项提升行动,探索农村集体资产股权改革和“三权分置”改革。

四、统筹资源配置,协调城乡发展

1.加快拆迁进度。全力攻坚拆迁项目。以东青融合板块为重点,统筹推进园区建设、道路建设、安置房建设等拆迁工作。紧抓拆迁进度。针对重点区域,超前谋划、倒排工期、挂图作战,未签约的抓签约、已签约的催腾空、已腾空的快拆除,全力完成土地清障,协力拆出“郑陆速度”。统一政策标准。坚持公开、公平、公正原则,做到“一把尺子量到底” “一个标准做到底” “一套制度管到底”,以规范操作稳推进、赢民心。

2.提升镇区品质。突出规划先行。以新一轮城市总规修编为契机,积极争取有利规划。完善基础设施建设。完成文昌路、舜溪西路等道路改造提升和慈墅桥改造,进一步加强路网连接。优化功能配套。加快推进中心镇和绿色生态居住示范区建设,实施苹果郡地块、汤家头地块、大宁佳苑二期、东青雅苑二期、蒋家头地块等定点商品房建设。洁丽酒店建成对外运营,按序推进郑陆、焦溪、三河口三个集镇区雨污分流及污水管网延伸工程。

3.强化农村建设。扎实推进镇村水利工程。持续强化水利设施日常巡查和维护,加快实施新沟河专项水利设施工程,疏浚河道(河塘)10条,新、改建排涝闸站15座,小型灌排站23座,加固圩堤2.5公里。壮大农村集体经济。健全村级财务管理制度,加大信息公开,提升规范化水平,全面实行非现金结算。开展经济薄弱村扶持工作,积极申报“一事一议”项目,实现农村集体资产保值增值,促进农民增收。加强农村土地服务管理。完善确权资料信息化建设,妥善解决相关矛盾,确保土地有序流转,保障农民合法权益。

五、突出标本兼治,促进绿色发展

1.加大环境整治力度。以“两减六治三提升”为抓手,突出环境整治,打好大气、水、土壤污染治理攻坚战。高频率开展餐饮油烟、工地扬尘等各类专项整治;整治黑臭河道9条,全面提升河道水域保护、治理和管护水平;开展村庄生活污水治理工程,新建分散式污水处理设施32套,完成12个自然村污水接管,确保已建生活污水处理设施运行率达80%以上;全面推进减煤减化,关停低端落后化工企业20家;加强农业面源污染防治,加大畜禽养殖治理,持续推进无害化处理点建设,巩固治理成果,防止养殖污染反弹。

2.提升长效管理水平。加强市容管理,按照城乡一体化考评标准,加强主要路段、重点地区环境整治,强化日常督查考核,量化任务指标,推动城市管理由突击整治向长效管理转变。加强农路养护和管理,持续推进高铁、高速、232省道等交通干线沿线环境综合整治提升,持续完善绿色交通建设。推进村庄环境整治,牟家村、查家村试点垃圾分类,稳步提升镇村面貌。

3.塑造生态文明名片。大力建设生态绿镇。积极创建国家生态文明示范镇、省级生态文明示范镇,做好沿山体、村庄、河道、交通干线等增绿补绿工作,加快舜山路等重点路段与长青苑西、东青雅苑等安置小区的绿化提升,力争全年新增绿化面积800亩。紧抓生态项目建设。做好黄天荡湿地生态景观湖规划,完善生态绿道环线建设和配套基础设施,连点成线,串联全域景观。加强生态修复。强化查家湾等重点区域生态保护,按序推进龙溪河、黄家浜河水环境综合整治,进一步发挥生态廊道作用,打造生态宜居大美郑陆。

六、注重改善民生,增进百姓福祉

1.加强社会保障。着力提升就业质量。完善公共就业服务体系,千方百计拓宽就业渠道,援助困难群体就业,新增就业3680人、就业岗位5500个。构建和谐劳动关系,充分发挥预防劳动争议协会作用,推进仲裁工作规范化、制度化建设。加强社保征缴力度。实施全民参保计划,大力推进自愿退地农民进社保工作,做到应保尽保。完善社会救助体系,加大扶贫帮困、结对帮扶力度,积极开展助残、优抚、慈善救助和各类公益活动。有序推进阳光扶贫,实现低保动态化、网络化管理,灵活运用多种方式实施精准扶贫。

2.完善公共服务。优先发展教育事业。深化三河口高中与省常中合作办学,启动三河口中学宿舍楼建设和东青幼儿园、三河口幼儿园改扩建工程,完成郑陆中心幼儿园扩建工程。推进“健康郑陆”建设。提升医联体运行实效,落实分级诊疗制度,全面推广家庭医生有偿签约。完善养老服务体系,改造提升郑陆敬老院硬件设备,提升养老机构综合服务能力。全面繁荣文体事业。巩固、深化文明城市建设成果,开展“道德讲堂”“身边好人”等活动,汇聚社会正能量。推动“社区天天乐”活动创新升级,持续开展“郑·阅读” “郑·青春” “郑·运动”等活动,建成7个村级综合性文化服务中心并通过省级验收。新增全民健身站点10个,创建全民健身示范工程8个,新增社区体育公园2个,高水平推进“十分钟体育健身圈”建设。

3.创新社会治理。建设“法治郑陆”。新建1-2个村级法治文化阵地,争创1-2个省级以上民主法治示范村(社区)。建设“平安郑陆”,完善社会矛盾纠纷有效预防和多元化解机制,做好“平安镇” “社会治安综合治理先进镇”创建工作。保障公共安全。扎实推进化工企业等重点行业领域安全生产督查,规范生产秩序,加强隐患排查,确保全镇安全生产形势持续稳定。加快消防中队迁建改造,完成40家微型消防站建设,确保各村(社区)、园区、危化企业消防全覆盖。加强专业队伍建设,推进全要素网格化社会治理,助力搭建统一智能平台,构建共建共治共享社会治理格局。

七、加强自身建设,提升治理能力

1.坚持依法行政。增强法治理念。建立完善学法长效机制,增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力,提高干部队伍整体法律素养。深化政务公开。健全工作机制,利用微信等平台载体,及时、主动公开群众关心的热点、难点问题。健全决策机制。完善公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等程序,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。规范执法行为。不断完善执法程序,加强执法活动全过程跟踪,推进严格规范公正文明执法。

2.坚持担当有为。树立责任意识。坚持思路决定出路,把人民利益摆在首位,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。锤炼过硬本领。全面深入贯彻党的十九大精神,在项目建设、拆迁安置、生态治理、维稳综治等重点难点工作中不断学习、不断实践、不断总结,坚持以细节决定成败。当好主动表率。全面巩固“三大一实干”活动成果,认真当好服务群众和企业的“店小二”,确保“定了干、马上办、办到底”,坚持以作为决定地位。

3.坚持干净干事。加强作风建设。增强“四个意识”,落实“八项规定”,整肃“四风”问题,坚决不碰“红线”、守住“底线”。加强预防腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,积极落实村级财务双代理监审,严防不正之风和财务腐败。加强纪律监督。建立“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制,在工程建设、政府采购、重大投资等领域和关键环节,实现监督全覆盖。

各位代表,新时代赋予我们新使命,新目标开启郑陆新征程,让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心、勇立潮头、持之以恒、攻坚克难,一步一个脚印,一年一个台阶,为建设都市花园镇、品质新郑陆而努力奋斗!

(此件公开发布)

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